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（可按這裏收看財政司司長發表財政預算案整段附有手語翻譯的影片。）

財政司司長陳茂波表示，政府預測今年香港經濟增長2.5%至3.5%，2027年至2030年間平均每年實質增長3%。他指，國家今年將實施更加積極有為的宏觀政策，為十五五時期奠定良好開局，也為香港經濟增長創造有利條件。

陳茂波在新一份財政預算案回顧2025年經濟時說，隨着美國與多個經濟體達成初步貿易協議，並與中國在重要經貿議題取得共識，貿易緊張局勢有所緩和，全球經濟得以繼續擴張。去年香港經濟蓬勃，對外貿易強勁，私人消費回升，固定投資增長提速，全年整體經濟增幅為3.5%，連續三年上升。

受惠於電子相關產品需求強勁，香港整體貨物出口實質增長一成二，其中往內地和東南亞國家聯盟的升幅尤其可觀。服務輸出上升6.3%。訪港旅客顯著上升一成二，跨境金融服務及運輸量持續增長。

內部需求方面，私人消費開支去年第二季扭轉跌勢，全年回升1.7%。隨着經濟持續擴張和住宅物業市場回暖，整體投資開支增長加快至4.3%。

勞工市場下半年漸趨平穩。第四季經季節性調整的失業率為3.8%。通脹保持輕微。撇除政府一次性措施，去年基本通脹率為1.1%。

股票市場方面，恒生指數全年上升28%，平均每日成交額增加九成至近2,500億元，創下歷史新高。新股上市集資額較2024年增加兩倍多至超過2,800億元，高踞全球第一。

住宅物業全年成交量上升至近63,000宗，為四年新高。樓價全年上升3.3%，結束前三年跌勢；租金也上升4.3%。非住宅物業成交量反彈，租金及價格跌幅收窄。

陳茂波表示，踏入2026年，全球貿易緊張局勢略為緩和，主要經濟體的經濟活動維持擴張。內地經濟將為全球經濟增長帶來最大貢獻，是帶動區域以至環球經濟的關鍵力量。國家的穩定發展將繼續是香港堅實的後盾。

他指，國家今年將實施更加積極有為的宏觀政策，持續擴大內需，扎實推動高質量發展，保持經濟合理增長，為十五五時期奠定良好開局，也為香港經濟增長創造有利條件。

人工智能等新科技的投資繼續帶動相關產品需求，支持亞洲貿易活動進一步擴張。市場普遍預期美國息口會再下調，有助提振投資信心。國際貨幣基金組織預測今年環球經濟溫和增長。

受惠這些因素，香港貨物出口預料會保持可觀增長；服務輸出也因訪港旅客數目及金融服務需求上升而繼續增加。內需有望穩步增長。勞工市場平穩及市民收入上升，將推動私人消費；營商氣氛改善和減息預期均利好資產市場及投資活動。

然而，國際大環境錯綜複雜。主要先進經濟體反覆的經貿政策繼續為全球貿易帶來不確定性。若美國減息步伐較預期慢，現時環球金融市場的樂觀情緒或受影響。

綜合對目前環球和本地經濟形勢的研判，政府預測今年香港經濟增長2.5%至3.5%。此外，政府預測今年基本通脹率和整體通脹率分別為1.7%和1.8%。

中期而言，部分主要經濟體的保護主義持續，環球經濟繼續碎片化。然而，「全球南方」崛起，世界貿易與投資版圖重塑將為香港帶來更多新市場和增長點。

在十五五開局之年，香港將主動對接十五五規劃，更好融入和服務國家發展大局，並繼續積極參與粵港澳大灣區建設。

陳茂波表示，本屆政府致力擴充經濟容量和提升競爭力，加快發展北部都會區，以人才和創科驅動增長，因地制宜發展新質生產力，推動經濟高質量發展。

政府預測，香港經濟在2027年至2030年間平均每年實質增長3%，基本通脹率為平均每年2%。

陳茂波表示，香港經濟連續三年增長，整體氣氛穩中向好，資產市場更趨暢旺、企業人才加速匯聚、國際聯繫持續增強，盛事匯萃也令訪港旅客人次攀升。

政府會延續好勢頭，提速拼經濟。他指，香港有望在一、兩年內成為全球最大的跨境財富管理中心。此外，政府今年會首次承辦亞太區經濟合作組織財政部長會議，繼續深化國際聯繫。

北都是香港未來發展的新引擎，將為香港注入新經濟動力，陳茂波表示，會提速推進北都發展，預計在年中提交北都專屬法例的條例草案。

（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。）

政府公布大埔宏福苑長遠居住安排方案，涵蓋以現金向業主收購業權；樓換樓；預留居者有其屋計劃、綠表置居計劃、房屋協會的單位供已出售業權的業主優先選購；以及在大埔頌雅路西興建新居屋供業主選擇。業主須在8月31日或之前確認意向。

應急住宿安排工作組組長、財政司副司長黃偉綸今日出席記者會時表示，政府按受影響家庭的意願、提供多元選項、提供大埔原區長遠居住安排、善用公共資源等原則制訂方案，情、理、法兼備，並以情為先。

其中，政府會向宏福苑A至G座單位的業主提出收購。以實用面積計算，未補價單位收購價每平方呎8,000元，已補價單位收購價每平方呎10,500元。他相信收購價能夠讓受災家庭基本上有能力重置長遠居所。

一同出席記者會的房屋局局長何永賢解釋，房屋局獨立審查組早前勘察和評估宏福苑後，認為七座受災樓宇雖然結構上沒有即時倒塌的危險，但高溫大火已對樓宇多方面的功能造成大範圍、深層次、複雜而長遠的影響，難以作合理和符合成本效益的復修，最終需要全部拆卸，且火災牽涉1,736個單位之多，目前沒有有效的市場機制可以處理。由政府介入並提出收購七座受災樓宇單位的業權，可以最快解決有關家庭的長遠居住安排。

黃偉綸又表示，政府訂定收購價時主要考慮到居民痛失家園，遭受重大損失，生活上面對重重困難，值得社會理解和支持。他又提到，宏福苑火災規模之大、影響之深為香港前所未有，政府這次提出的方案屬特別安排，不會構成先例。

業主向政府出售業權後可利用資金自行作長遠居住安排，或透過政府為宏福苑業主而設的特設銷售計劃購置全新資助出售單位。何永賢指，房屋委員會和房協將在八個原有發展項目中預留2,400個單位，並會在大埔頌雅路西加建1,500個單位的新居屋項目，合共3,900個單位供已向政府出售業權的宏福苑業主選購。業主9月可開始選樓，次序按其接受政府收購的日期分批而定，同一批次內申請者的選樓次序則取決於攪珠結果。

長遠方案也包括樓換樓。政府會提供「樓換樓券」代替現金，金額等同收購金額的價值，並會作為業主日後參與特設銷售計劃、購買房委會或房協預留的資助出售單位時的可用金額，差額多除少補。

至於宏福苑H座宏志閣，則仍有若干必要維修和管理安排需要處理，但基本上未受大火波及。部分宏志閣的業主在不同場合表明，希望能返回原本單位長期居住。黃偉綸表示，由於宏志閣仍然可供居住，政府也必須尊重私有產權，除非宏志閣業主能達成高度共識，希望政府的方案涵蓋宏志閣，否則政府難以作進一步介入。

另外，何永賢說，政府已成立由房屋局統籌的跨部門解說專隊跟進整個收購過程，幫助業主了解不同選項的細節並解答疑問，協助業主針對自身情況作出選擇。專隊成員逾100人，主要來自房屋局、勞工及福利局、民政及青年事務局、保安局、發展局轄下部門。透過一戶一社工的轉介，專隊下月初起直接聯繫各戶業主。

行政長官李家超表示，《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書對香港特區具有一錘定音的指導意義、立足現實的警示意義，以及實踐落實的行動意義。

李家超又指，白皮書讓我們深刻領會到，安全是國家生存發展的前提、社會穩定的基礎，以及人民福祉的保障。

政府會繼續透過不同渠道，持續加強宣傳教育，帶領和鼓勵社會各界深入學習和領會白皮書的重要內涵和要求，增強市民的國家安全意識。

以下是行政長官李家超2月14日出席《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書專題研討會的致辭全文：

尊敬的周霽主任（中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任）、董經緯署長（中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署署長）、中央港澳辦（中央港澳工作辦公室）一局原局長王振民教授（全國港澳研究會副會長及清華大學法學院教授）、基本法委員會原副主任譚惠珠博士（全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會原副主任）：

四天前，國務院新聞辦公室發布了《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書。

今天我們十分榮幸邀請到王振民教授和譚惠珠博士，為大家講解白皮書的精神要義和重要內容指示，特別是王教授遠道從北京而來，讓大家有更深入的理解和體會，加深大家對香港維護國家安全工作方面的意識，在各自工作中自覺維護國家安全。

首先，我想和大家分享三點白皮書帶給我的重要啟發和體會。

第一，白皮書對香港特區至為重要，具有一錘定音的指導意義。

白皮書在前言部分開宗明義闡明中央在香港維護國家安全方面的原則立場：「強調維護國家主權、安全、發展利益是『一國兩制』方針的最高原則。」這明確了香港維護國家安全是「一國兩制」的最高原則，也是全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針應有之義，發揮了一錘定音的作用。

白皮書從五個部分闡明香港維護國家安全的鬥爭從未停止、中央政府對香港有關的國家安全事務負有根本責任、香港特區切實履行維護國家安全的憲制責任、香港實現由亂到治走向由治及興、以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。

白皮書全面回顧了香港維護國家安全的實踐歷程和經驗，更系統總結了香港在維護國家安全方面必須把握的實踐要求。這對於香港特區全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，進一步做好維護國家安全工作，以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，具有重大而深遠的意義；並讓我們深刻明白，除了中央政府對香港有關的國家安全事務負有根本責任外，香港特區更要切實履行維護國家安全的憲制責任，特區政府和香港各界要積極履行其實踐要求。

第二，白皮書發布的時間節點十分關鍵，具有立足現實的警示意義。

從時間節點上看，白皮書發布之日，正是黎智英被法庭重判入獄20年的翌日。黎智英背叛國家和香港特區，長期利用《蘋果日報》荼毒市民，煽動仇恨、蓄意製造社會對立、美化暴力，公然乞求外部勢力制裁中國、制裁香港特區，賣國禍港，罪證纍纍。法庭重判黎智英，彰顯了法治和公義，更是對勾結外部勢力危害國家安全的歹毒圖謀，發出最嚴厲的警告。黎智英案是《香港國安法》公布實施後，第一宗獲判罪成的「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全」案件，案件的審結，本身就是香港特區維護國家安全工作方面一個重要的里程碑事件；白皮書在這個重要時候發布，更具警示意義，警醒我們必須牢記，香港曾因國家安全中門大開導致政治亂象不斷，最終是在維護香港國家安全法律制度護佑下實現由亂到治走向由治及興，我們必須深刻總結經驗和教訓，對國家安全風險時刻警惕，全方位做好香港維護國家安全的工作。

第三，白皮書用「六個堅持」系統論述了以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展，具有實踐落實的行動意義。

白皮書在以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展的章節中指出，必須以總體國家安全觀為指導，把握「一國兩制」下維護國家安全「六個堅持」。

一、「堅持中央的根本責任和特區的憲制責任相統一」，我們必須把維護國家安全貫穿「一國兩制」實踐的全過程。香港特區負有維護國家安全的憲制責任。我作為香港特區首長、當家人，會領導和統籌特區行政、立法、司法機關依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。在維護國家安全問題上，中央主導、特區主責，符合「一國兩制」方針，是堅持中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一的生動體現。我們必須不斷增強國家安全意識，全面準確實施《香港國安法》和《維護國家安全條例》等法律，持續完善香港維護國家安全制度機制，全面提升維護國家安全的能力和水平。

二、「堅持把特區管治權牢牢掌握在愛國者手中」，我們要全面落實「愛國者治港」原則，堅持和完善行政主導。我們要堅持把政治安全擺在首位，確保特區管治權牢牢掌握在愛國者手中，發展壯大愛國愛港力量，並推動行政與立法良性互動，不斷提升特區政府的治理效能。

三、「堅持尊重和保障人權」，《香港國安法》和《維護國家安全條例》依法保障香港居民根據《基本法》和國際公約，適用於香港的規定享有的權利和自由，明確堅持法治原則，尊重和保障人權自由，嚴格區分罪與非罪的界限，保障個人和組織依法行使權利和自由不受影響。其原則是懲罰極少數從事危害國家安全活動的犯罪分子，保護的是奉公守法的廣大群眾，確保「一國兩制」行穩致遠，保持香港長期繁榮穩定。

四、「堅持在法治軌道上維護安全」，我們要保持香港普通法制度，持續健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制。香港特區維護國家安全，嚴格依照《憲法》、《基本法》、《香港國安法》以及本地法律開展工作，堅持罪刑法定，法律不溯及既往，奉行無罪推定，一案不二審。執法機關嚴格依照法律規定行使執法權；律政司主管刑事檢控工作，不受任何干涉；司法機構獨立行使審判權。保持香港普通法制度，有利特區更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，有利不斷增強香港居民和國際社會對香港法治的信心。

五、「堅持統籌發展與安全」，我們要以高水平安全護航高質量發展，再以高質量發展保障高水平安全，在新形勢下更加重視金融、航運、貿易，以及海外利益保護等非傳統領域的安全。維護國家安全就是為了讓香港更好地發展，讓香港居民過上更好的日子，讓投資者的合法權益得到更好保護。我們要把香港繁榮發展建立在確保安全的基礎上，在確保國家安全的大前提下，積極融入及服務國家發展大局，鞏固提升香港獨特地位優勢，全力拼經濟、謀發展、搞建設、惠民生。

六、「堅持在開放中維護安全」，我們要在高水平安全保障下推進高水平開放。香港是唯一城市，同時擁有國家機遇和國際機遇的雙重疊加優勢，是連接世界第二大經濟體和全球經濟體系的關鍵樞紐。香港維護國家安全有助貢獻維護全球產業鏈、供應鏈、資金鏈安全，維護國際經濟金融安全，維護經濟全球化的基本秩序。我衷心感謝中央始終全力支持香港建設高水平安全，全力支持香港防範化解重大風險隱患，全力支援香港廣泛拓展國際聯繫，全力保持香港長期繁榮穩定。

國之大者，安全為要。《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書與去年5月國務院辦公室發布的《新時代的中國國家安全》白皮書一脈相承，具有承先啟後的意義，更讓我們深刻領會到，安全是國家生存發展的前提，是社會穩定的基礎，是人民福祉的保障。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，地緣政治局勢日趨複雜，全球不穩定因素增加，香港面對的國家安全風險變化莫測。我們今天安定繁榮的良好局面來之不易，必須倍加珍惜。

我們要繼續一起維護國家安全和推動發展經濟，我們要以總體國家安全觀為指引，把握白皮書指出「一國兩制」下維護國家安全「六個堅持」，全面維護國家主權、安全、發展利益，以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。特區政府會繼續透過不同渠道，持續加強宣傳教育，帶領和鼓勵社會各界深入學習和領會白皮書的重要內涵和要求，增強市民的國家安全意識。

今天的研討會是一個好的開始，我鼓勵在座各位、社會各界，包括政黨、社團、組織等，舉辦有關白皮書的學習和交流活動，認真學習和領會當中的精神要義和指示，加深市民對香港維護國家安全方面的意識和正確理解，自覺維護國家安全，為中國現代化強國建設、民族復興偉業貢獻更大的香港力量。謝謝。

財政預算案宣布，電動私家車的首次登記稅寬減包括「一換一」計劃，在下月31日屆滿後不再繼續。財政司司長陳茂波出席電台聯播節目時，有聽眾反對有關政策「一刀切」取消，亦有聽眾關注會減低換電動車的意欲。

陳茂波回應說，電動車款式多、技術好、價錢亦具備競爭力，相關政策實施以來有成效，認為是時候收回支持力度，將資源投放在其他地方。

另外，有聽眾關注公營醫療收費門檻，陳茂波表示，政府對醫療的承擔相當大，不斷有增撥醫療開支。在新收費下，政府的醫療承擔比率仍然超過9成，但申請豁免的手續是否能簡化，值得檢討。

有癌症患者致電節目表示，兩年前確診肺癌時公立醫院的手術期排期太耐，需要轉到私家醫院做手術，現時要付費購買標靶藥，即使已達退休年齡，仍要工作賺錢，形容現時公營醫療服務新收費是百上加斤。

陳茂波回應說，新機制是按能力共付，相信會有相關人士跟進情況。

編輯：譚佩貞

財政司司長陳茂波表示，政府非常密切關注樓市發展，對土地供應、單位供應等數字都很掌握，強調政策目標是住宅樓市平穩及健康發展，又說除了私人住宅外，公營房屋供應亦穩定地增加。

陳茂波出席電台聯播節目時說，樓市的發展對各方面影響很大，新一份財政預算案對樓市的著墨不多，主要因為樓市正處於平穩健康發展狀態。

陳茂波被問到曾有意見提出可否放寬物業印花稅至600萬或以下的物業，最終政府為何沒有考慮。陳茂波說，去年財政預算案將物業印花稅的門檻放寬至400萬元或以下的物業，已經即時令相關交投量升了很多，亦令部分物業的樓價升至近400萬元，因此政策調整需要很小心，不想樓市因為一些政策微調而會有大幅波動或急升。

編輯：譚佩貞

財政司司長陳茂波出席電台聯播節目，有聽眾致電詢問為何財政預算案沒有派消費券，亦有聽眾說感到失望。陳茂波回應說，預算案主要是通過不同方式，包括退稅及免稅額增加等，讓市民多些錢可以消費。而本港將會舉辦很多盛事活動，希望「搞旺個場」，讓多些人訪港，生意好些，市民有更多就業機會，收入亦更高，相信會較有長遠效益。

陳茂波說，近來零售及餐飲市場較為穩定，扭轉之前的跌勢，很多地方人流增多。他強調預算案在免稅額做了很多功夫，舉例說有兩名小朋友的家庭，一年可以節省過萬元，希望透過這些方式支持市民，經濟亦可往前發展。

另外，預算案提出成立「AI+與產業發展策略委員會」並由陳茂波主持。陳茂波表示，人工智能A+正影響各行各業，委員會的工作是了解各行業轉型期間的不同難處，從而在政策等方面提供支持。

陳茂波被問到，有意見認為AI的出現會令一些職位流失、部分人或因而失業。陳茂波說，AI或會令部分重複性、文書等工作流失，但同時會開創一些新工作，因此過程要有轉型，要有技術提升，預算案提出AI培訓，希望透過提供不同課程，讓市民適應轉變，有更好發展。

編輯：譚佩貞

港股轉跌，恒指最多升近260點，升至27024點，但升勢未能維持，其後曾轉跌近180點，較早時報26638點，跌127點，幅度近0.5%。

科技指數報5181點，跌1.5%。ATMXJ走勢不一；金融、地產及公用分類指數則靠穩。長建、電能、長實計劃出售英國配電商UK Power Networks全部權益，涉及企業價值逾1700億元。長和、長建及電能較早時升近3%或以上，長實升近2%。

國際銀行股上升，滙控升逾2%創新高。渣打亦升近2%。

本地地產及收租股繼續上升，汽車相關股份、中資保險股、澳門博彩股都受壓。

編輯：宋家樑

財政司司長陳茂波出席立法會財委會就預算案作出簡報。他表示，香港正全力把握「十五五」規劃的開局契機，深化改革及創新，發揮好優勢，提升鞏固金融貿易中心地位，加速人工智能發展，推動新興產業成長。整體而言，政府財政有明顯改善，可適度加大支援市民的措施，包括增加個人免稅額等。

議員方國珊提問時表示，很多市民期望恢復2500元的學生津貼，她同時關注取消電動車「一換一」計劃，會否影響電動車普及化。陳茂波說，取消2500元學生津貼是由於現屆政府認為，支援措施需要精準及有針對性，這筆津貼毋須資產審查，支援不夠精準，因此取消。他強調今年加大了對市民的支援，政府財政剛恢復盈餘，亦要發債，需要盡量力求平衡。

陳茂波認為，取消電動車「一換一」計劃是合適。有關計劃已推出幾年，期間不斷調整，考慮到電動車的技術相當先進，車款多及性能好，價錢一直回落，具市場競爭力，環境及生態局未來會做好全港的電動車充電設施，尤其是中高速的充電。

選委界議員管浩鳴表示，社福界同樣要一刀切削減2%的開支，關注是否明白業界的困難。陳茂波回應說，香港是關愛社會，社工的作用非常重要，政府考慮到目前的公共財政狀況，部門每年要減2%開支，社福機構一視同仁。他亦有向勞工及福利局表達，就著不同機構及單位，難免要動用部分儲備，如有特殊情況時，勞福局會了解可否提供幫助。

經民聯議員陳祖恒關注預算案提出成立稅務政策諮詢委員會，如何組成，期望業界可以參與。陳茂波表示，有關委員會將集中研究如何利用有競爭力手段，招攬更多生意及投資，他歡迎工商專業界參與。

編輯：譚佩貞

港股下跌，恒指早段最多升近260點，之後倒跌超過200點，中午收市報26656點，跌109點，跌幅0.41%，半日主板成交約1309億元。

科技指數報5171點，跌89點，跌幅1.7%。ATMXJ全部下跌，阿里巴巴跌2%表現較差。

晶片股亦向下，中芯國際跌近2%，華虹半導體挫半成。

中資保險股中，中人壽、平保跌3%，攜程公布業績後跌逾3%。

長建、電能、長實計劃出售英國配電商UK Power Networks全部權益，涉及企業價值逾1700億元，3隻股份中午收市升逾2%至半成以上。長和亦升約4%。

另外，滙控升逾2%，再創新高。

編輯：宋家樑

財政司司長陳茂波等官員到立法會財委會簡報預算案。工聯會立法會議員鄧家彪表示，預算案預留40億元處理宏福苑居民的長遠居住安排，他說，至今有70多名宏志閣居民聯絡他，表示希望政府將宏志閣納入收購方案。鄧家彪關注，如有過半數宏志閣居民願意接受收購，將如何處理。

財政司副司長黃偉綸回應說，按目前計算，68億元的總收購價只是計算宏福苑其中7座，如宏志閣居民都有相對共識，當局會「做埋佢」，涉及支出大約9億至10億元，屆時會再到立法會處理程序。他強調，外界毋須擔心現金流不夠，政府在財政上可以處理得到。

編輯：譚佩貞