環視全球主要灣區城市群，只有粵港澳大灣區同時兼具前沿人工智能研發、完整高端製造鏈與國際金融樞紐這三項能力。這種「AI+製造+金融」的三重優勢，讓香港正好在十五五時期抓緊一個戰略定位、發揮兩大功能：產業協同與規則銜接，包括作為新興產業落地灣區的「國際接口」，以及國家標準與國際標準相互參照的「交流與轉換平台」。
上周，在香港特區政府與東莞市政府共同推動下，可持續航空燃料企業怡斯萊（Ecoceres）簽署投資意向書，進駐東莞開展規模化生產。該公司是本地培育的初創，項目把香港前端研發與國際綠色金融認證的優勢，結合大灣區內地城市的規模化製造能力，乃科技創新與產業創新深度融合、區內研發的前沿綠色科技走向國際、服務全球的展示，也是香港作為大灣區創科發展「國際接口」的案例。值得留意的是，該企業亦是香港投資管理有限公司的項目之一，顯示政府的耐心資本旗艦對綠色科技產業的支持，和對新興產業的培育。
要培育創新成果讓其不斷發展壯大，需要充足的空間載體。我們正全力推進北部都會區建設，特別是河套合作區香港園區及新田科技城，以承載更多科研成果轉化及產業化發展。今年《財政預算案》已預留資源，支持這些重點區域加快發展，聚焦人工智能及生物醫藥等新興產業，讓我們的前端研發能力與大灣區的產業配套優勢，形成更緊密的互補和聯動發展。
產業創新離不開金融支撐。今年《財政預算案》提出「金融+」策略，目的正是推動金融更好服務實體經濟和現代化產業體系建設，為科技企業提供由初創、成長、上市和其後階段的全鏈條融資支持，更好槓桿這股力量，有助加快大灣區的全方位發展。香港與深圳共同成立的深港金融合作委員會將於本月底召開會議，聚焦「十五五」時期大灣區金融市場互聯互通、深化金融科技與綠色金融合作等議題，進一步提升灣區金融市場的體量和整體競爭力。
產業的深化發展與資金的流動，必需有規則與標準銜接的配合，才能暢順推進。香港在「一國兩制」下實行普通法制度、與國際接軌的監管框架，以及成熟的專業服務體系，使其在大灣區「規則銜接、機制對接」的進程中，具有不可替代的關鍵角色。這不僅有助促進創新要素更便捷跨境流動，提升資源配置效率，更為國家先進標準走向國際提供重要支持。
以建築領域為例，最近通車的粉嶺繞道東段，其行人天橋部分為全球首例採用國產S960高強度鋼材建造，強度為一般鋼材的三倍，可大幅減少用料及結構重量，為該天橋工程節省約三成成本，並提供更靈活新穎的設計選擇。這次實踐是多方合作和努力的成果。本港學術界透過系統地比較內地與歐美鋼材參數，建立了「等效鋼材」的數據庫，推動內地高端產品接通國際；而政府部門的工程實踐，則將國產高端建材及技術實際應用在本港的工程項目上。可以說，這案例標誌着國家高端製造標準在香港與國際接軌的工程監管體系下完成首次驗證，為國產標準與國際標準的互聯互通提供了重要參考。
在醫療領域，標準對接也取得相當好的進展。香港與內地專家合作制定了融合國際與國家標準的醫院評審標準，並已在部分公立醫院推行。此外，香港亦以國家認證標準建設胸痛中心及中風中心等。以瑪麗醫院胸痛中心為例，中心去年通過認證後，病人由到院至恢復心臟血流時間的中位數，由105分鐘顯著縮短至53分鐘，有助提升病人存活率和治療成效。這些實踐不僅提升香港整體醫療水平，亦為國家醫療衞生標準走向國際提供寶貴示範。
粵港澳三地正推動制定「灣區標準」，供業界自願採用，以提升產品和服務質量，促進區內融合發展，同時也為內地的產品和服務對接更廣闊的國際市場創造有利的條件。截至今年3月，我們已公布270項標準，涵蓋機電、交通、醫療和教育等多個領域。
展望「十五五」時期，國家大力發展新質生產力，加快推動人工智能、低空經濟、生物醫藥等戰略新興產業發展，同時前瞻佈局量子科技、生物製造、具身智能及腦機接口等未來產業。我們深信，在「一國兩制」下，香港憑藉背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，與大灣區兄弟城市深化合作，加快推進科技創新與應用，並為國標與國際規則和標準的相互借鑒作出更大貢獻。
2026年5月10日
