以下為今日（七月十三日）在立法會會議上涂謹申議員的提問和教育局局長孫明揚的書面答覆：

問題：

　　教育局計劃於二○一三至二○一四學年，將「德育及國民教育」列為獨立科目，於全港中學及小學全面推行；而早於二○○一年的課程改革中，「德育及公民教育」已被列為四個關鍵項目之一。此外，教育局及民政事務局支持成立的「國民教育中心」及「國民教育服務中心」，每年為全港學生及教師就國民教育提供支援。不同學術團體對國民教育推行至今的成效均表示關注。每年「國民教育中心」進行的國民身份調查的結果顯示，學生對國民身份的認同感近年雖有提升，但最近兩年的增長緩慢。另一方面，該中心的總監指出，中心每年為學生提供的500個內地交流名額經常供不應求，反映學生對國民教育的需求殷切。就此，政府可否告知本會：

（一）過去五年，教育局每年投放於國民教育方面的資源為何，以及投放於多少類別的國民教育活動和資源的分配為何；

（二）教育局會否定期就其資助舉辦的各項國民教育活動（例如交流團和國情培訓班等），在加強學生對其國民身份的認同感方面的成效作出評核及檢討；若會，評核的準則為何；

（三）過去五年，由教育局資助舉辦的各項國民教育活動（例如交流團和國情培訓班等）的統計數字為何（包括舉辦次數、投放資源金額和參與學生人數等）；

（四）過去五年，每年教育局資助學校舉辦內地交流團的總額為何；及

（五）過去五年，政府設立的各個基金（例如公民教育基金或社區投資共享基金等）有否撥款資助有關國民教育的計劃；若有，各項計劃的資助額為何？

答覆：

主席：

　　課程發展議會轄下的「德育及國民教育專責委員會」，建議發展「德育及國民教育科」課程，並自本年五月將建議課程進行為期四個月的諮詢。

　　香港學校一直非常重視德育及公民教育，並通過各學習領域和學科的教學，以及多元化的學習經歷，培育學生正面的價值觀和態度，包括：「尊重他人」、「責任感」、「國民身份認同」、「承擔精神」等。在國民身份認同上，香港學生普遍認同自己擁有多重的身份，熱愛香港和祖國，同時擁有全球視野﹔接近七成半學生認為自己有責任幫助國家發展。 這顯示出學校在各方面培育學生國民身份認同的努力，收到一定成效。

　　我現在就問題的五個部分，作答如下：

（一）教育局通過不同活動，推廣國民教育，包括教師專業發展、編訂學與教資源，以及舉辦跨境師生交流／研習活動。過去五年，教育局用於小學與中學推動國民教育所涉及的開支由二○○七至○八年度的3,530萬元增至二○一一至一二年度預算的9,570萬元，當中包括為教師舉辦專業發展課程的預算開支為760萬元、編訂學與教資源的預算開支為3,010萬元、舉辦跨境師生交流／研習活動的預算開支為5,800萬元。

（二）國民教育活動旨在讓學生全面和多角度認識祖國，為學生提供一個整全的學習經歷。例如，內地學習及交流活動的目標是透過親身體驗，並以四個國情範疇，包括自然國情、人文國情、歷史國情和當代國情，為學生提供機會從不同範疇了解國情。

　　參與活動的學校一般會在活動期間及之後設有反思環節及分享會等，部分亦會進行專題研究，讓學生分享體驗、反思和鞏固學習。學校並須於活動後一個月內，將活動報告交予教育局，內容包括，學生的學習要求及表現，學生在活動中的得，及如何將活動成果及經驗在校內或校外延展及推廣等。教育局會審視有關資料，用作檢討活動時作參考，亦藉此更有系統地籌劃內地交流，與學校課程結合。這些活動對加強學生對其國民身份認同有正面的效果。

（三）及（四）教育局資助各項內地交流活動，其中包括資助小學與中學舉辦的活動，總額由二○○八至○九年度的1,200萬元增至二○一一至一二年度預算的5,800萬，同期的學生名額預計由10 340個增至約有42 700個。

（五）根據民政事務局的資料顯示，雖然公民教育委員會並沒有設立特定基金資助國民教育活動，但仍透過不同渠道資助各種以國民教育為題的活動。在過去五年，就有關活動的撥款由二○○七至○八的50萬元，增至二○一一至一二預算的497萬元。

　　至於社區投資共享基金，撥款資助國民教育計劃並不是該基金成立的目的。根據紀錄，該基金過往並沒有撥款資助國民教育的計劃。

　　關愛基金在二○一一至一二年度推行的援助項目中，包括成立一項為期三年的校本基金（「基金」），以資助低收入家庭的中、小學生參加由學校舉辦的境外學習活動，以增進知識、擴闊視野和學習經歷。境外學習活動包括在內地舉行的學習活動，這些活動有助增強學生對祖國及國民身份的認識及認同。關愛基金已為「基金」二○一一至一二年度的運作預留1億6,440萬元。