補習-出版商：市場將變死板

教育局今年全面推行教科書教材分拆的美夢粉碎，局長孫明揚「威脅」出版商必須一年內將所有教科書的教師用書、試題庫及聆聽光碟三項教材，全面分拆出售，否則當局明年進行教科書招標，引入新競爭。

孫明揚以強硬措辭表明，若出版商不能於未來一年內達成分拆教材，當局會倣效新加坡，明年起即就不同科目的教科書進行招標。他指，現時有為部分冷門科目如體育科等編製網上資源，由招標至製成平均需時約兩年，每科成本數十萬元至二百萬元不等，香港理工大學及中文大學亦有參與，「書商惡性競爭，大型書商壟斷市場，所以我哋招標時會考慮教科書內容、質素和價格問題，更要確保有不同的教科書供應者如書商、院校、學會等。」

不過，孫明揚未能保證招標出版教科書能否降低書價，只稱「理論上招標應該便宜啲，但到時世界唔知係點，例如紙張價格有無上調？」教育局副局長陳維安將領導一工作小組，檢視分拆教材引伸的問題，及研究適用書目表的運作如是否加入書評等。

難保證降書價
香港教育出版商會副會長兼新亞洲出版社主席徐方正反對當局的構思，批評會趕絕小型出版商，因「入標做計劃書成本都唔止幾十萬，細出版社唔會入標」。且憂慮會令大部分學校使用「官方教材」，市場變死板。香港教育出版商會及中英文教出版事業協會則指，要製作高質素教材，成本自然高，若招標的標準是要考慮定價，出版社只有將貨就價，將大大影響課本的質素，絕非對學生與教師有益。

另外，由於各中學明年需應付首屆中學文憑考試，政府決定採取為期一年的特事特辦模式，准許學校在選書時借用出版商樣本書，及容許中六教師借用出版商提供的試題庫。