補習-高考改革方案須因地制宜，將權力下放

有媒體報道稱，教育部近期確定高考(微博)改革方案。教育部新聞發言人表示，除了教育部長在《學習時報》上發表的文章中有關高考改革部分的論述外，教育部並未對外公佈有關所謂的「高考改革方案」。目前已經進入了2011年高考軌道，即便有「高考改革方案」也不可能現在公佈(1月9日《新京報》)。

人們對「高考改革方案」的關注程度無以復加。於是，當教育部發言人回應說現在不可能公佈改革方案的時候，質疑、非議、譴責佈滿了整個網絡。公眾滿心期待揭開高考改革方案面紗的心情可以理解，但如此這般急不可待是大可不必的。這是因為，新的高考方案雖然還沒有出爐，但高考改革的方向已經白紙黑字地寫在了教育改革發展綱要裡，並且深受公眾認同。比如在改革發展綱要裡，可以看到：本專科考試分開、有的科目一年多次考試、清理並規範升學加分政策等等。而且，關於高考怎麼改革的問題，一些省市已經進行了大膽探索，比如天津已經將高考英語(論壇)聽力考試提前到3月進行，浙江的英語聽力考試更是一年舉行兩次，各地清理高考不合理加分政策和本專科分開考試的準備工作也已經如火如荼。可以說，教育部雖然沒有正式公佈「高考改革方案」，但實質意義上的「方案」已經公開。

退一步講，假使高考改革方案還有眾多值得期待的成分，但現在的主要問題並不是是否公開以及什麼時候公開「高考改革方案」的問題，而是讓教育改革發展綱要的精神落到實處的問題。在事關教育發展與未來的事情上，我們常常埋怨教育部管得太多、管得太死，管了許多不該管的，也注定管不了的事，「高考改革方案」正是如此，高考改革的方向可以由教育部來定調子，但具體方案的制定權和執行權就應該下放給各地方和高校，教育部只負責監督，只有地方和高校擁有了相應的權力，才會激發相應的工作熱情和責任感，也才有可能呈現出百花齊放的空前盛況，哪怕出了問題也只是一省市範圍內的問題。否則，如果高考改革方案仍然全國都下一盤棋，改革風險和難度會比現在大得多。(徐光木）

(法制日報)