補習-北京房山區:政府主導模式解決農村幼兒「入園難」

　　新華網北京1月15日專電（記者鄒偉）「我們這個園建成之後，全鄉孩子的學前三年入園率達到97％，學前一年入園率接近100％。」在北京市房山區佛子莊鄉中心幼兒園，院長栗樹龍說，這一成績的取得，要歸功於房山區政府主導推動鄉鎮幼兒園建設的模式。

　　走在佛子莊鄉中心幼兒園裡，可見乾淨溫暖的教室、各式各樣的玩具、溫馨而充滿童趣的各色佈置、先進的器材設備……老師領著孩子們在這裡寓教於樂、快樂成長。很難相信，這樣一個軟硬件一流的幼兒園地處山區農村。

　　同樣位於山區的房山區大安山鄉中心幼兒園，在加強軟硬件建設的同時，確定每週五為開放日，讓尚未入園的孩子由家長們帶著來免費體驗，並通過擴建分園、「送教下村」等舉措，基本實現了學前教育覆蓋全鄉。

　　大安山鄉中心幼兒園的老師們說，正是因為鄉親們對保育質量非常認可，現在幾乎不用動員，紛紛把孩子送到這裡接受學前教育。

　　佛子莊鄉、大安山鄉是北京市房山區近年來大力推進農村學前教育的縮影。在這個地處北京西南的農業大區，全區高山、丘陵占2／3，農業人口超過一半，是名副其實的「城市農村」。僅有2所市立幼兒園和7所鄉鎮中心幼兒園，且運轉比較困難，這就是房山在跨入21世紀時學前教育的「家底」，「入園難」一直困擾著這裡的父母。如今，房山全區的公辦鄉鎮中心幼兒園已達27所，覆蓋了全區23個鄉鎮，學前三年兒童在園總數超過1．3萬名。

　　「那時候，民進公退、走市場化道路是主要趨勢，但是考慮到農村地區的實際情況，我們因地制宜，反其道而行之，依靠政府主導推動鄉鎮幼兒園的改革和建設，目標只有一個，就是讓農村孩子和城裡孩子一樣享受到優質的學前教育。」房山區教委主任郭志族說。

　　改革的措施包括：重新明確區、鄉兩級政府的辦園職責，由鄉鎮政府負責中心園建設，把中心園建設列入督導評價體系中，並將評價結果作為一個重要指標，納入文明鄉鎮的考核體系。

　　同時，鄉鎮中心園被確定為具有獨立法人地位的全額撥款事業單位，納入區財政預算，以此保證幼兒園的公益性和普惠性。

　　記者瞭解到，轉崗教師仍然是房山幼師隊伍的大多數。按照「先培訓、後上崗，不培訓、不上崗」的原則，房山區教委已完成對轉崗教師的全員培訓。

　　房山區教委主管學前教育的副主任趙瑞蘭告訴記者，通過幼教理論、特色教學法和師德培養等課程，以及專業技能訓練，轉崗教師在心理調適、教育理念、保育技能技巧等方面都有明顯提高；同時，各中心園近年來一直努力招收幼師專業院校畢業生，全力打造一支優秀的幼師隊伍。

　　（鄒偉）