補習-教局辣招逼書商就範 最後通牒：教科書一年內不分拆便招標

書商與教育局就教科書分拆方案擾攘兩年，最終決裂收場。教育局昨公佈下學年教科書售價，書商堅持不將舊版書分拆出售，更加價 3%至 5%，成功分拆的課本減幅也小。教育局局長孫明揚斥責書商一拖再拖漠視民意，「呢件事係要雙方合作，我哋係盡晒力」。他揚言，政府來年會招標引入競爭。書商反擊指政府招標是干預自由市場，學者則擔心納稅人變相資助，政府並可控制內容。

經近一個月斡旋，政府與書商未能達成共識，孫明揚昨坦言：「去年書商聲稱要處理版權，最近又用相同理由申請分 3年延期，咁樣一拖再拖，我哋不能接受……佢哋成日話音樂同圖片要版權，唔通科科都有音樂？」他認為書商再拖 3年的策略「有玄機」，「我哋係 5年不改版， 3年之後啱啱到期，到時就可以出過批新嘅」。

孫明揚指，香港是自由市場，局方不能規定價格，但他向書商發出最後通牒，要求他們 1年內將新舊課本全面分拆減價，否則即時引入招標，由大專院校或中小型出版商投標加入市場競爭。招標形式或參考新加坡，但未有定案。若來年成功招標，中標者的教科書料最快 2014年推出市場，或以電子書形式面世。教育局曾諮詢中大、科大和教育學院三校校長，他們均表示有興趣投標。局方日內將成立專責工作小組，由副局長陳維安牽頭，成員包括各校長、家長、學者等。
局方早前堅持學校不能收取書商任何教材，但經過數周諮詢，昨日改變口風，指鑑於學校明年或改用新書，加上要備戰中學文憑試，因此容許學校向書商借用樣版書，中六級老師則可借用試題庫， 1年後必須準時歸還。
教育出版商會會長王偉文重申，分拆教材定價的阻力一直是版權問題，孫明揚指定必須另外定價的教師用書當中版權最複雜，因此要全面明年分拆不可行，必須 3年逐步做。他批評孫明揚的最後通牒不切實際，也不理性。
王偉文認為若政府招標出教科書，應事先諮詢，又指新加坡出版自由度不及香港，政府才可招標出版教科書，香港不宜仿效，「新加坡出版社去投標，內容要聽晒佢支笛，香港要考慮出版自由同自由經濟原則。」

「有人話政府想控制內容」
理大會計及金融系副教授林本利認為，書價高企最大原因是送審制度，只是官員一廂情願以為分拆定價可降低書價。他相信教育局招標出版教科書，可降低書價，但行政成本會高過書商，變成納稅人資助出書，而且招標價低者得，質素難有保障，「有啲人都話政府有 hidden agenda（隱藏議程），政府想控制教科書內容。」