研招標開放市場 孫公發最後通牒限教材一年分拆

研招標開放市場 孫公發最後通牒限教材一年分拆

補習-研招標開放市場 孫公發最後通牒限教材一年分拆


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教育局今年延遲公布教科書價目表,希望盡最後努力與書商就教科書與教材全面分拆訂價達成協議,不料書商採拖字訣,只肯將小部份新版教科書分拆訂價。教育局局長孫明揚昨經發出「最後通牒」,要求「漠視民意」的書商用一年時間將教材全面分拆訂價;並聲言當局已做好準備,一旦書商明年還做不到,政府便會招標出版教材,開放市場,引入競爭;又會成立工作小組,檢視分拆政策後的問題。

教育局昨日公布新學年教科書售價「適用書目表」,顯示新版教科書與教材首次分拆後的訂價,發現分拆後部份教科書價格比教材至少便宜五成,而沒有分拆的教科書,較去年貴3至5%。

斥漠視民意 一拖再拖
去年書商以版權問題為理由,未能分拆,今年再以版權仍未解決,提出以3年時間將教科書全面分拆,教育局局長孫明揚認為這只是書商採取的拖延手段,冀望再拖3年,屆時夠5年可以改版,將舊書淘汰,再出新書。
孫明揚對書商「漠視民意、一拖再拖」,感到失望及遺憾,決向書商發出「最後通牒」,限令用一年時間,將教師常用教材,包括教師用書、試題庫及聆聽光碟,與教科書分拆再定價出售,否則明年會即時招標出版教材,為市場引入競爭,包括大學、中小型書商及學會,更可避免大型書商壟斷。招標會以「能夠減低書價」,作為其中一個考慮因素。
孫明揚否認問責不力,強調自己已盡力,並歸咎書商不合作。
他指過去中大及理大已為課程發展處製作教材,而科大和教育學院都有興趣投標,由於是非牟利形式,可出電子版,書價有望較便宜。他又指政府曾參考新加坡經驗招標出書,由數十萬至二百多萬元,需時兩年。每個科目會有兩至三套書在市場競爭,價格相若。即如果明年招標,最快2014年推出。
孫明揚續稱,教師改用新書時需要樣本書參考,不少中六教師反映因明年首次舉辦中學文憑試,需參考試題庫,故政府今年特事特辦,批准教師借用書商樣本書一年,亦批准教師借用書商試題庫,作選書及參考之用。教師要在學期完結後歸還,但仍然不准接受書商贈送無關的資源。政府會為學校提供額外資源。

稱科目主任同意分拆
孫明揚又指,早前與多間學校科目主任會面,主任們均同意需將教材及教科書分拆,以減輕家長負擔,並認為大部份由書商所送贈教材未必有用,大部份老師亦會自製教材。
孫明揚形容本港教科書市場扭曲,教育局會成立工作小組,檢視分拆定價的問題,如加入專業書評、將適用書目表變成Q嘜標誌等。由副局長陳維安擔任小組主席,成員包括教育界及消委會的代表,今年底會提出解決問題的建議。

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