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補習 - 寧津建大學生暗訪隊 暗拍隱攝治“機關病”_補習

寧津建大學生暗訪隊 暗拍隱攝治“機關病”

寧津建大學生暗訪隊 暗拍隱攝治“機關病” - 補習

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  原寧津縣藥監局辦公室副主任李某某辦公時間網上聊天,被撤職;原寧津縣保安公司一人員,著保安服裝網吧玩游戲被辭退;寧津縣寧津鎮三人打牌一人圍觀,全縣通報批評……   這是德州市寧津縣自去年5月底針對政府人員刮起的治庸風暴,當地紀委部門在全縣輪選人際關系簡單、對工作充滿激情的外地剛畢業大學生,配備暗訪儀,在全縣各機關、鄉鎮暗訪。至今,查處64名工作人員,其中辭退2人、撤職1人、調離工作崗位1人、待崗培訓9人。   當地選剛工作大學生組暗訪隊治庸一年 查處64人 其中2人被辭退1人被撤職   1.女紀委書記上任治庸   對于德州寧津這座只有40多萬人口的小縣來說,從去年至今政界一直延續的治庸風暴,有著當地的背景因素。   有著1400多年歷史的德州寧津,為全國有名的“雜技之鄉”和“蟋蟀之鄉”,民富縣窮,2009年地方財政收入僅有1.75億元,這一數字甚至抵不過我省某些經濟強鎮的財政收入。   去年3月1日,寧津縣縣委書記孫起生走馬上任,這位拿著“亮劍精神”謀發展的縣委書記,直言當時壓力極大,整夜很難睡個囫圇覺,其中行政服務環境是其重點考慮方面。寧津縣委將當年定為“干部作風建設年”,今年則定位在“干部作風提升年”,糾風態度異常明晰。   在孫起生到任后的一個多月,新到的紀委書記趙曉靜上任,這位年輕的女紀委書記坦承自己原則性很強,“定下的東西,什么都撼動不了”。   趙曉靜有著明確的糾風思路,她的第一把火決定從機關病入手。機關病曾被人形象地稱之為“平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子、疲疲沓沓混日子,年年都是老樣子。”   去年5月20日,合署辦公的寧津縣紀委、監察局開始在全縣輪選參加“三支一扶”的大學生,從100多人中選中了8個人。   這8名剛剛參加工作不到一年的大學生,之后被抽調到紀委、監察局,當時他們并不清楚自己在紀委所要承擔的具體工作。之后幾天內,這8人開始接受培訓,此時他們方才明白,自己將要承擔的一項具體工作是—暗訪庸懶散機關病。   2.“暗訪隊”專招單純大學生   寧津縣監察局副局長鄭國旗說,當時這8名剛畢業的大學生,大都只有半年多工作經驗,選擇他們的一個目的就是“單純”。“從工作上講,就是態度認真,不會敷衍、搪塞;從生活上來講,都是外地的,家庭關系不在寧津,沒有復雜的人際網絡。”   與此相契合的一個細節是,如今這些學生,仍然都被安排在紀委集體食宿。   并且,紀委監察部門每三個月還會對這些人進行輪換,“如果待得時間長,對于很多部門來說就是臉太熟了,對于暗訪不利,如今已經換了三批。”   在寧津縣紀委,還成立了一個臨時性的常設機構—“優化發展環境辦公室”,這批暗訪人員就在此進行日常工作,如今還有6人5男1女。暗訪成員靳保平告訴香港補習城,一般每周他們會把縣城的這些機關科室、服務窗口暗訪一遍。一般是兩人一組,分成三片,之后就由他們自行安排暗訪時間。分管此項工作的鄭國旗向香港補習城介紹說,對于具體的暗訪時間和路線,他個人也不掌握。   3.原藥監局辦公室副主任被撤職   去年5月25日,攜帶暗訪筆的這批人員開始首日行動,依據的主要規定為《德州市機關效能責任追究辦法》,劍指上網聊天、玩游戲、炒股,工作懶散等機關病。如今,他們的配備更加精良,已經更換為皮包式或紐扣式的暗訪儀。   對于這些年輕人來說,在機關各科室一開始暗訪并不順利。像優化辦人員靳保平、王翠紅告訴香港補習城:“我們暗訪,必須要進他們的辦公室。很多人問我們干啥的,起初真是不好意思撒謊。”   任務是必須要完成的,他們學會了以各種方式與這些單位打交道。如找人、辦事等都是自己的理由,目的只有一個,接近這些政府人員看看他們在干啥。他們的包內,放著一張紀委檢查證,只有在萬般無奈情況下才出示。   當日,安監局、交警隊、農業局、公路局、計生局、防疫站、衛生局的8起違規行為被查獲。在防疫站,暗訪人員就拍到一人看電視、一人在玩游戲。   次日,公路局、民政局12起違規行為被查獲。“我們查的,基本上都是有編制的公職人員。而且,要求的是錄像中要有人的頭像、以及明確的違規行為。”鄭國旗說。   當年6月30日上午10時許,暗訪人員在藥監局辦公室注意到,一名女工作人員在網上聊天,當日就被叫到了紀委和監察局,此人為原藥監局辦公室的副主任李某某。   在縣城,熬上這樣的一個股級干部并非易事,尤其是對于女性來說。從處理結果看,處罰較為嚴厲,李某某最終被撤職。   香港補習城在采訪時,甚至紀委一名工作人員的母親也因存在違規行為,而被待崗兩個月。   窗口單位的服務態度也是暗訪的對象。像當地建行在去年8月31日,明明有工作人員,卻只開了兩個窗口,從而導致大量人員排隊等候,這就被拍錄下來。還有郵政儲蓄銀行為熟人加塞;郵政局人員態度冷漠,對百姓愛答不理等,后均進行了通報批評等處理。   4.7名“一把手”走上曝光臺   對于存在違規行為的這些人員,紀委監察局都會在當地電視臺進行實名曝光,趙曉靜說:“他們的違規錄像中,頭像我們都不會打馬賽克。”   而當地縣委一度也追究過相關單位“一把手”的責任,在當地一次重要會議上,7名縣直單位的“一把手”被要求做公開檢討,后在當地電視臺進行播出。像寧津縣藥監局局長就受前文所講的李某某之累,做了公開自我批評,這名局長當眾說:“我看著那些戴紅花的領導,覺得心里特別內疚……”   在只有七八萬人口的小縣城,這樣的曝光方式讓不少人丟了臉面,但行政作風上的確有顯而易見的轉變。   鄭國旗說,現在這種上網玩游戲、炒股、聊天等問題,今年之后已經很少顯現,畢竟更多的公職人員不希望因此而受批評、記過,影響自己的提拔,甚至待崗、撤職。   4月27日下午,香港補習城曾跟隨優化辦的人員,目睹了他們的暗訪過程。在財政局、地稅局以及政務大廳,確實未曾見過有明顯違規行為的人員。同時,香港補習城注意到,雖然暗訪人員會進行周期輪換,但在暗訪風暴下,這些公務人員對于紀委的檢查模式,已經有所熟悉。像有的人員,看到了夾包的這幾名暗訪人員,都抬起頭會心一笑。   5.“隱形失職”如何監管   在寧津縣采訪時,不少百姓對于政府機關的這些變化表示支持。香港補習城搭乘的一輛出租車司機表示:“真是早應該好好治治這些機關作風。”   香港補習城也發現,這樣的暗訪方式雖然每天仍在持續,但這種問責會持續多久是很多人關注的話題。此外,有人士指出,像這種網上玩游戲、聊天等“顯性問題”易抓易查,而“占著位子不干事、行政效率低下”的“隱形失職”問題卻難以從根本上觸及。   寧津縣委常委、紀委書記趙曉靜表示,目前的糾風絕不是“一陣風”,而且已經采取了諸多措施,以建立長效機制。   今年3月份,紀委監察局在優化辦已經開通了優化發展環境短信投訴平臺,像亂收費、亂罰款、拖延不辦、相互推諉、作風生硬等,只要發送到“18205343000”,他們表示會嚴肅追究有關責任人的責任,至今已查處40多起。   并且,寧津的行風政風集中評議正在千方百計擴大范圍,并且改變只評部門不評人,板子直接打到具體人身上,將有行政執法、公共服務職能的100多個單位及其科室站所的公職人員全部納入評議范圍,將其姓名、職務、職責全部“曬”到網上接受群眾評議。   鄭國旗說:“評議的現場,就像我們高考填涂答題卡一樣,個人將滿意、不滿意的表格涂黑后,現場用讀卡機讀取,現場公布結果。”評議結果后面有一套相掛鉤的考核體系。   目前,當地紀委還正在制作8000個胸牌,上面印有公務人員姓名、職務等,讓公職人員掛牌上崗,方便各方監督,同時每日撰寫干部日志,記錄工作狀態。
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