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補習 - 柳州市:堅持走有柳州特色的職業教育發展之路_1139

柳州市:堅持走有柳州特色的職業教育發展之路

柳州市:堅持走有柳州特色的職業教育發展之路 - 補習

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  教育部5月16日在京召開2011年度全國職業教育與成人教育工作視頻會議。會議重點研究了如何加強政府主導、行業指導和企業參與,著力推動現代職業教育體系建設,促進中等和高等職業教育協調發展等問題,明確了“十二五”時期職業教育改革發展的新任務,研究部署了2011年的職業教育與成人教育工作。教育部副部長、黨組成員魯昕出席北京主會場會議并講話。   會上,來自湖南省教育廳、內蒙古自治區教育廳、柳州市政府、中國輕工業聯合會、浙江吉利控股集團有限公司、金川集團有限公司、天津職業大學、順德梁銶琚職業技術學校的8位代表進行了大會交流發言。以下分別刊發了8位代表的發言。   ——編者按   柳州市人民政府   柳州又稱龍城,是我國西南工業重鎮。有市屬高等職業院校3所,其中國家、自治區示范性高職院校各1所,在校生2.27萬人;市屬中等職業學校22所,其中國家級重點職校5所,自治區示范性職校8所,國家中等職業教育改革發展示范校1所,在校生4.5萬人。   一、依托產業發展職業教育,切實滿足先進制造業基地的人才需求   1.堅持將發展職業教育放到與工業發展相匹配的重要地位   近年來,我市專門出臺《關于開展職業教育攻堅的決定》、《職業教育服務柳州新發展行動計劃》等文件,并把發展職業教育納入經濟社會發展總體規劃,為打造一支與柳州發展相適應的高素質產業大軍提供了強力保障。三年來,柳州新增的10萬產業工人中,來自職業院校近7萬人,預計到2015年,全市產業工人將需要42萬人,今后五年將新增10萬人。   2.堅持將發展職業教育作為現代產業體系的基礎工程抓好抓實   一方面,依托優勢產業來設置職業院校專業;另一方面,通過做大做強專業為產業升級服務。目前高職開設的129個專業與柳州產業發展緊密聯系,中職70%以上的畢業生服務于柳州的二、三產業。建成的7個自治區級示范性實訓基地中有5個與汽車、機械類相關,3個中央財政支持的實訓基地都是汽車和機械類的實訓基地。目前,全市汽車、機械類專業學生占在校生的70%以上。汽車相關專業已成為柳州職業教育的第一品牌。   3.堅持將校企合作作為職業教育改革創新的基本方向和人才培養的根本要求   每一所職業院校都有長期合作的企業,并成功探索了 “校中廠”、“廠中校”、“植入式工作站”、“企業全程托管”等校企一體化辦學模式。例如,柳州職業技術學院與柳州工程機械股份有限公司合作建立“校中廠”模式,將企業生產線復制到學校實訓基地;柳州市二職校與桂中海迅物流公司合作建立“廠中校”模式,在企業內部建立生產性實訓基地。目前,全市校企合作的生產性實訓基地每年創造的產值達5000多萬元。在如此真實的實訓環境中成長的職校畢業生很受企業青睞,三年來初次就業率都在95%以上。   二、面向“三農”發展職業教育,加快農民融入城市步伐   1.堅持把發展職業教育作為農民融入城市的重要途徑   柳州每年經過職業院校培養和轉移就業的人數超過5萬人,其中90%來自農村;在職校就讀的學生85%來自農村。近三年來,通過實施“陽光雨露工程”等培訓農村富余勞動力和農民工9萬多人。通過職業培訓的農村學生或農民工,在柳州本地就業每月收入可達2000多元,有的還憑一技之長在城市立足,完全融入了城市生活。   2.堅持將發展職業教育作為農村脫貧和改善民生的有效手段   在國家免學費政策出臺前幾年,柳州就免除了低保家庭學生的學費,并把范圍擴大到了退伍士兵、大齡孤兒等6類特定人員,同時市政府每年資助6縣1000名農村貧困學生免費就讀市區職校并統一安排就業,做到了“學成一人,帶富一家”。對殘疾人同樣給予關愛,從2008年起,以一職校為基地面向殘疾人開展學歷教育,目前在校殘疾學生已達222人,生源遍布廣西14個市。   3.積極探索職業教育帶動少數民族地區發展的新路子   以建設國家民族地區職業教育綜合改革試驗區為契機,一是實行城鄉合作辦學,為民族地區培養了一大批實用技能人才。二是圍繞民族地區特色產業和民族文化藝術調整職校專業設置。一些職校相繼開設了民族旅游、民族服飾和民間工藝等專業,并聘請民間工藝傳承人任教師。市政府每年投入50萬元,重點建設侗畫和鼓樓制作技藝專業,培養民間藝人和工藝技能人才。   三、政府主導、給力盡責,為職業教育發展提供良好政策環境   1.確保職業教育的規模   強化政府的宏觀調控職能,把高中階段教育的增量全部用于支持中等職業教育的發展,并把大力發展職業教育的重點放在中等職業教育上。連續13年始終保持普高與中職招生比例大體相當,近三年基本保持中職招生規模略高于普高。   2.確保職業教育的發展經費高于國家規定   自2008年開始實施“兩個不低于”經費保障政策,即農村稅費改革專項轉移支付補助資金用于教育部分中,繼續保持用于職業教育的比例不得低于10%;城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業教育的比例不得低于50%。這樣每年有近2億經費用于職業教育。此外,我們還在財政預算中安排專項發展經費。在強有力的經費保障下,我市職業院校生均設備值由2005年的不足1500元,提高到現在的3700元;生均校舍面積由當年的不足11個平方米,增加到現在的30平方米。   3.將職業教育師資引進納入全市人才戰略同步給予保障   我市出臺政策,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業技術職務的學科帶頭人,并與學校簽訂5年以上合同的,市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優惠待遇。   四、全力推進職教園建設,積極探索職業教育發展新模式   我市2009年啟動建設職教園,規劃占地1萬畝,總投資50億元,可以滿足15萬在校生的辦學規模要求。職教園建設作為“一把手工程”,市委書記、市長親自抓,采用代建制,以“交鑰匙”工程模式實施。職教園將實現“四個互融”,一是城校互融、資源共享。職教園與城市周邊區域、校際之間沒有圍墻。二是園校互融、校企共建。與產業發展相配套,建設一批開放式、共享型的公共實訓基地。三是中高職互融,職教共謀。促進中高職銜接。四是多模式互融,多屬性共存。公辦和民辦、學歷教育和短期培訓、國內辦學和國際合作多種模式并存。   “十二五”期間,柳州將緊緊圍繞工業化、城鎮化發展需求,以建設職教園和國家民族地區職業教育綜合改革試驗區為契機,以服務城市產業和“三農”發展為首要職責,以服務泛珠三角及東盟為努力方向,努力把柳州建設成為“學技能在柳州,招技工到柳州”的技能型人才培養基地,成為全國職業教育示范市和中國西南一流的、最大的職業教育基地。
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